從日本食農教育推動歷程 談台灣食農教育的未來

新北市環教輔導團研究員 焦妮娜

日本食育的發展始末
基於國民對於飲食習慣和食品安全的關心，日本提出以改善家庭和學校飲食生活，增進國民健康為目的的「食育基本法」，並自平成17年(2005年)7月15日開始施行。
日本文部科學省體育青少年局長山中伸一於平成21年(2009年)4月1日頒布「學校給食(午餐)實施基準施行細則」通知。概要中有以下四要項：
 一、學校給食實施對象為所有在學的學童（第1條）
 二、學校給食原則上是毎週5次、全年授課日午餐實施（第2條）
 三、學校給食實施必須將學童個別之健康及生活活動等、地區的實際情況等納入考量（第3條）
 四　針對學校給食供應食物制定營養内容基準（「学校給食攝取基準」）（第4條））
平成27年(2015年)文部省再推出「第2次食育推進基本計画における学校給食関係の目標値の一部改定等について」，對學校食育推動・学校午餐相關條文再進行補充。(取材日本文部省網頁，焦妮娜譯)
日本的校園食農教育，最值得台灣仿傚之處在於其將「飲食教育與校園午餐」視為一個不可分割的整體來思考，讓日常的校園飲食成為學校生活教育的一部份，而其中的關鍵即為在地食材、學校課程及校園午餐三者間的高度結合(張瑋琦)。

＊日本食育的內涵？(取材自https://life.ja-group.jp/education/description/，焦妮娜譯)
一、食育的定義
    依據日本食育基本法，食育是指每個人在面對飲食環境的變化時，能夠養成對食物適切的判斷力，實現終身健全的飲食生活，足以增進國民身心健康，以及豐富飽足的人生。
「吃」不僅只是果腹，還有以下三項重要的功能。

二、食育議題發展的原因
    由於交通與資訊發達，我們的生活日益便利 ，因為外食、簡單、多樣也造成飲食更為「豐富」，然而，也因此使得食物生產現場與消費場地距離拉遠，動搖食物安全安心的事件增加，因為飲食生活習慣不良而引起的各種病症增加，各種有關「食物」的議題應運而生。
    此外，不只是對青菜名字不清楚的知識不足問題，還有孩童不吃早餐，一個人單獨進食，無人溝通的「孤食」等社會問題，未來主人翁的孩童在「飲食」方面的雜亂無章是很大的問題，因此透過「飲食」的教育—即「食育」的重要性日益增加。
   「飲食」不僅只是為了強身，藉由「飲食」的韻律步調，可以養成規律的生活習慣，與家人和朋友快樂的圍桌共食，更具有豐富心靈的功能。

三、食育的推動目標

京都市立小学校食育，2014，焦妮娜譯，2015

四、食育的授課內容(京都市立小学校食育，2014，焦妮娜譯，2015)

味覚教育
透過品嚐日本料理的主要成份昆布和鰹湯的味道，激發用五官體驗的感動。
食材教育
了解食材的特性，並對餐桌上美味料理的生産者・流通者付諸更多關懷，學會對食物心存感謝。
料理教育
了解創意搭配食材特色烹調料理的方式以及為享用食物者準備料理的用心，能學會體貼別人。

＊日本食農教育的內涵

一、食農教育是什麼？(取材自https://life.ja-group.jp/education/description/，焦妮娜譯)
食農教育是在一般食育活動之外，也關注到供給食物的農業和地區、自然等相關事物，並了解全國各地各種形式的農業活動，透過體驗，學習到供給食物者各式各樣的價值。

二、食農教育預期的價值(取材自https://life.ja-group.jp/education/description/，焦妮娜譯)
日本農協(Japan Agricultural CooperativesJA（日本農業合作社）集團)認為，食農教育不只是指的對人類重要的行為「飲食」，背後應該還有對動物和植物「生命」的感念，無論是孩童或是成人，都應該體會豐盛農產作物是因為多樣豐富的自然與四季孕育而成，期望「食」與「農」能夠與學習產生強烈關連，才是食農教育最大的特色。 最佳的策略，就是實際接觸身旁許多「食農教育」的機會。
＊連繫在地農業與食物的「地產地消」
＊了解農業現場的「農業體驗」
＊透過製作餐食培養親情的「親子料理教室」
＊在自宅學習「家庭菜園」
＊-製作米食的挑戰(試試看做竹桶飯)
＊「飯、米與我」作文與繪畫比賽
　

三、透過農業體驗活動達成的目標(取材自「關東農政局-小學農業體驗活動實施 」，焦妮娜譯 )
發表成果的各校藉由農業體驗活動，不僅讓孩童修正有關「深化對農業的想法、理解」「養成重視食物和生命的態度」「修正生活習慣」「培養了解與珍愛自然與鄉土的情懷」「人際關係建構」等自我認識及生活習慣，而且更能達到促使孩童學會如何建構人際關係等社會性的目標。
【目標（概要）】

四、食農教育基本理念
食農教育是指藉由「飲食」與「農業」相關的經驗與知識的設計與傳承，培養兒童、學生與消費者具有地產地消、食材營養與安全、農業體驗及生命教育等理念的綜合學習歷程。(顏建賢，2013)
「以教育目的和方法，達到環保、永續、正義意涵為主軸的飲食實踐」。內容應為囊括飲食、農業、生態、營養、文化等五大面向的整合教育概念。其以促進滿足個人營養需求和身心健康的飲食觀念及實踐為起點，立基於全球生態環境保護的觀照，提倡土地永續和社會正義的農林漁牧施作方式，延續並發展在地的、社區、富有歷史傳統的意涵的及多元的飲食文化特色。(黃嘉琳，2013)
食農教育的真諦，不僅在自給自足、認識鄉土與自然環境，最重要的是孩子能從種植經驗中，體會大自然的力量、培養對食材的選擇能力及對食物的提供者懷感恩之心。(顏建賢)

五、食農教育的推動要旨(林美香子， 2013，焦妮娜譯，2015)
慶應義塾大学大学院SDM研究科特任教授林美香子(2013)對食農教育推動提出看法：
 一、食農教育指的是對人生存不可或缺的食物，以及對有關生產食物的農業之學習，學習範疇不只是知識，而是要透過體驗等感

     官學習的系統化教育。
 二、在針對兒童推動「食農教育」時，大多需要農事工作者與教育工作者攜手合作，除了重視「飲食教育」「飲食指導」之外，

     校內外的農業體驗學習，則是「食農教育」的重心。產地自銷及具備對食農理解的素養，在「食農教育」中更是佔了重要的

     位置。

 三、與自然、生命相關的內容

＊結合食與農的食農教育
依據日本学技教育法第18條第2款修正，除了將社會服務體驗活動等的「體験学習活動」制度化以外，中小學校也已從「綜合領域教學」開始、提高對農業學習的關切度。有些學校已創新推動以學校為中心的校園農場，結合在地推動食農教育；最近也有不少小學展開到農場參訪與進行體驗的活動。

取材自http://www.edufarm.jp，焦妮娜譯

＊四國高知市横内小学校食農教育實例

結合綜合領域的「教育農場」課程，也機動的配合國語、家政、社會、英語等多種領掝共同實施。煮飯的同時，可以依照在地生產者的指導，學習做米粉，也可以帶學生到在地的麵包店，認識如何規劃米麵包及米披薩等米主食的菜單。

統整的主要活動

整合的特色 

＊農業體驗教育的成果整理

＊食農教育課程設計理念

＊食農教育的美好願景

參考資料：

張瑋琦，日本小學實踐食農教育 向食物學習
日本文部省網頁，http://www.mext.go.jp/a_menu/sports/syokuiku/1343295.htm
Japan Agricultural CooperativesJA（日本農業合作社） JA集團網站
https://life.ja-group.jp/education/description/
教育農場網站，http://www.edufarm.jp/
関東農政局小學農業體驗活動實施 （平成23年度関東ブロック教育ファーム意見交換会報告） http://www.maff.go.jp/kanto/

About the future of Taiwan agricultural education from Japanese experience

Translator: Gwen Lin (林美君)

The history of Japanese agricultural education
Based on the concern of eating habits and food safety, Japan voiced the improvement of family and school diets since July 15^th in 2005.
The improvement destails include 4 issues:

A. Food education should be addressed on all children at schools.

B. Schools provide 5 times of lunch a week to all children all year round.

C.  Schools have to provide food to kids based on individual health and his/ her activities.

D. Based on the food schools provide to set up the basement of nutrition.


In the year of 2015, there are second version of food education plan to improve the curriculum. (From Japanese government website translated by 焦妮娜)

What we need to learn most from Japan is that food education intertwined with children’s lunch. Thus, food from school are part of education and the key is local ingredient, school curriculum and lunch are highly related.

(The essence of Japanese food education  https://life.ja-group.jp/education/description/，焦妮娜譯)

The definition of food education
According to food education in Japan, when individuals face the change of food environment, we are able to make the right judgement so as to maintain healthy, well-balanced diet. In this way, the health of all citizens can be maintained.

“Eating”has three important functions:

Life :To build healthy diet via food

Body: To maintain balanced wellness and health

Soul: Consume good food helps you keep in good moods.

 The goal of food education:

1. The importance of food: To understand the importance of healthy diets and enjoyment and happiness of eating right food.

2. Overall  health: To understand what is the correct food to choose to maintain health and require self-displine abilities.

3. The ability to select the right diet: Obtain correct information and related sources about food. The ability to distinguish food quality and safety.

4. Be thankful: Be able to cherish food and be grateful to food providers.

5. Socail issues: Mind eating manners and the abilities to live in peace with others via food.

6. Food cultures: To understand local food products, eating culture and food related history and be grateful. < Kyoto food education ,2014, traslated by 焦妮娜譯，2015>

The true meaning of food education is not only to provide your own food but also knowing your local community and natual enivronment. Most importantly is to understand the power of nature from planting, the abilities to select the correct food and be grateful to the food providers.