德國城市建築的綠化

位於德國Grevenbroich戶外綠色教室曾在2007成為公視下課花路米的拍攝場所, 它除了是當地學生的戶外教學的場所, 也在屋頂裝設太陽能板成為能源的部份來源.

回顧過去50年的人類歷史，人類因過度追求科技發展與便利生活，未考慮生態平衡，而導致自然的大反撲，尤以過去的10年現象最為明顯。全球暖化已成為無法挽回的事實，能源危機一觸即發，想要讓地球環境回歸無污染的狀態，在現今經濟發展的迫切需求條件下，已是幾乎不可能。然而，為挽救已遭破壞的地球盡最後一點心力，也盼為後代子孫能再留下一片青山綠地，減碳節能已經成為當今最需要大家一起努力的目標。 

歐盟國家之一的德國，環保意識早在25年前即已從民間萌芽，政府順應民意制定環保政策，加上產業界和學界的努力，已在包括綠色能源科技的開發等各方面展現值得各方學習的綜效。本文希望依以下各方面：基礎學校教育、公部門政策、企業創新環保技術與民眾一般日常生活等，提供德國社會對於實現減碳節能目標的全面作法以供各界觀摩。

◎政府政策

發展綠色能源已超過 20 年的德國，是這範疇的模範生。雖然德國國內也曾因為政黨理念不同而出現對發展綠色能源的激烈辯論，但 20 年來這個國家已經因政府全力鼓勵綠色能源的方向不變，逐漸建立完備的法令，而使再生能源產業能有良好的發展氛圍。現今德國境內再生能源已占了 3.1% 的全國能源耗費量。根據德國聯邦環境、自然保護與核能安全部的資料，德國政府希望在 2010 年時，使再生能源足夠供應全國 12.5% 的用電量，而至 2020 年時，更希望能提升至 20%。 

德國政府為展現鼓勵再生能源發展的決心，該國在過去的 10 年內通過許多重要的法令，以創造適合再生能源發展空間。這些法令包括保證優先購買再生能源的再生能源法 (Renewable Energy Sources Act)，太陽能發電補助法 (Compensation for solar power)，以優惠利息融資方式，吸引業者投入再生能源的再生能源市場開拓法 (Market Introduction Programme)，以及大大小小的研究發展計劃。

截至 2003 年止，德國減少達 5 千 4 百萬噸的二氧化碳排放，且因為再生能源蓬勃發展而使空氣中的二氧化氮、二氧化硫、碳氫化合物和微粒子量減少。良好的產業環境更創造就業機會，根據資料顯示，截至 2002 年底止，已有 12 萬人間接或直接於再生能源產業工作，其中包括5,000家太陽能廠商總共創造42,500個工作機會。

Grevenbroich市政府以太陽能板發電的供電情形

◎學校教育

迎接能源挑戰有賴基礎科學研究與持續的技術創新，必須結合社會各方菁英的努力才能順利達成目標，學校是培養未來社會主人翁的搖籃，在學校落實環保意識，強化下一代環保意識更是確保永續推動綠色能源的重要助力之一。 

在德國各城市，節能已成為學校生活的日常話題。由德國聯邦環境與自然保護部(Federal for the Environment and Nature Conservation in Germany)所主導的「學校節源計劃」，不僅提供誘因讓學生們學習節能，更提供孩子們許多觀察能源的好機會：自己搜集資料(包括從網路上找資料)、自己量電表或估計能源耗損量、在電腦上輸入資料、在電腦上做表格並在網路上分享資訊、與他人合作共同達成節能目標、號召老師和其他同學也加入一起節能，並從小地方的環保做起，肯定自己的成就並進而鼓勵大家一起節能等。 

這些活動均有賴於學校相關課程理論知識在實際運用上的落實，除了對科學、科技、和環境保護的熱忱，這些小小能源專家必須也要使出渾身解數，貢獻他們的社交關係以帶動老師和同學一起來參與，並形成小組一起工作，像這樣的溝通和能力培養，都是日後他們在專業上的培養最好的訓練。

在這個計畫的主導下，七所德國波茲坦(Potsdam)的學校在1998年，藉執行能源計畫省下了46000歐元的能源費用；而包括哥廷根(Goettingen)的菲利克斯•克萊恩(Felix Klein)文法學校在內的其他學校，也因成功實現該計劃在所舉辦的降低二氧化碳量比賽，更成功地讓參加的學校降低10%以上的二氧化碳排放量。 

而另一項由德國經濟暨勞工部 (Federal Ministry of Economics and Labours) 主導的太陽能學校計劃 (Sonne in der Schule)，是鼓勵學校參與太陽能發電的重點計劃之一。該計劃提供每所學校最高 3000 歐元的補助執行太陽能發電。 

太陽能發電系統是將綠色能源觀念融入學校課程裡的理想方法。藉由該系統，孩子們可以從簡單的活動中，像是比較電表與計算發電量，加強他們對綠色能源理論的了解。除此之外，孩子們更可以由比較自己家裡的用電量和學校裡所產出的太陽能電，來了解電力的價值，以及作為綠色能源之一的太陽能發電的未來潛能。 

位於陽光城市弗來堡，建校才33 年的魏慶格綜合中學(Wentzinger Schulen)，目前是德國發電量最高的學校，它屋頂上的太陽能發電板的總發電量，足以供應全校 60 間教室使用。除此之外，所產出的多餘電力，更透過輸配電路賣給電廠，1998/99 獲利 16,500 歐元，至 1999/2000 年，獲利更高達 21,500 歐元，校方將所獲得的利潤全數用來擴增太陽能發電模組。

風力發電的風機

一般民眾的資源回收桶, 灰色為一般垃圾, 黃色為包裝盒, 而藍色為紙張

◎能源業主導綠色能源科技

一、太陽能業

德國太陽能電板技術至今仍領先全球，由於對於收集太陽能成為替代能源以供熱水和熱氣使用，或甚至將太陽能應用在冷氣除濕裝置的想法，已經成為普偏的共識，因此包括許多德國的能源廠商如 HEW、BEWAG、EVS、ESAG、Bayern Werke 和 PreussenElectra等重要太陽能業者無不卯足全力發展太陽能技術。 

2004年德國的太陽能產業共輸出20億歐元的營業額，比前年成長了60%，也是首次德國在 300MW的裝置容量上，超過日本的280MW和美國的90MW，成為世界第一。發展太陽能已然成為全球趨勢，德國太陽能協會預期今年的市場成長率為10至20%，其中重要的助力在於鼓勵再生能源發展的能源再生法令（Renewable Energies Act，EEG）的頒布和實行；再者為德國太陽能技術的輸出和傳統能源價格的上漲。 

德國2005年太陽能發電板的裝置共達95萬平方公尺，輸出電量為665MWh，占全歐太陽能輸出電量市場的一半。

二、風力產業

德國是目前世界第一大風力發電國，風力發電能力為 6,113百萬瓦，雖然美國排名第二，但德國的發電量卻遠超過美國的兩倍。目前德國共裝置了超過 16,000 座陸上風力發電機，風力發電總量為 15,688 MW，已經超過水力發電量。 

德國的風力能源發展將包括三大主軸：開發新的陸上風力公園；更換老舊風機，以較大型更先進有效率的風機取而代之；以及離岸風力能源的使用。根據研究指出，至 2030 年止，陸上風力裝置容量將到達 23700 MW，而離岸則有 30500 MW，這表示德國全國將有百分之三十的電能來自於風力發電。

民眾家中的瓦斯暖氣設備

三、生質能

德國以歐盟於1997年所訂定的生質能行動計畫書（Biogas Action Plan）為基石，全力擴展生質能發電，至今已有十年的時間有相當的成果可供參考。 

德國境內的生質能瓦斯發電，在政府訂定再生能源法有了法源依據後，與民間企業大力推動的情形下，於2005年即有30億瓩╱小時的電力產生，相當於德國電力產出量的1％，可補充尖峰需求量的不足。 

依德國生質能協會所發出的資料，直至2005年止，德國的生質能瓦斯裝置容量達650MW，而至2010年預估加倍容量為1,200MW。全德目前總共有2700座大小不一的生質能瓦斯發電廠，總設備投資金額為6.5億歐元，創造出超過5000個就業機會，並減少2800萬噸的二氧化碳排放。 

就總體產業面來看，2004年到2005年之間是生質能產業蓬勃發展的時期，從2004年的205家生質能公司，增加為2005年的348家，成長率為70%。

弗來堡國際太陽能展所展示的未來太陽能車

農舍的太陽能電板

四、木質顆粒

特別值得一提的木質顆粒是未來的能源之星，在德國，從1999至2000年之間是木質顆粒興起時期，直至2008年初，全德大約有8萬個家庭使用木質顆粒做為暖氣和熱水的能源來源。

木質顆粒與其他傳統能源比較起來，深具環保概念，產生1MWh（百萬瓦）的能量淨釋放35公斤的二氧化碳，遠低於電能的935公斤以及暖氣油料的375公斤。若一個家居單位能由使用暖氣油料轉變使用木質顆粒，則每年可降低5公噸的二氧化碳排放。

◎節能減碳從日常生活做起

一般德國家庭在考慮能源費用原本就高昂的情形下，且未來必定節節升高，節能變成是一般居民日常生活所關切的。包括隨手關電關水和房屋朝節能方向建造，其中並在價格合理的情形下，盡量使用現代節能設備或綠色能源。民眾響應減碳節能可表現在生活中的各個層面，以下提出辦公室節能和垃圾回收做為參考。

一、辦公室節能和綠化

德國對於居民活動空間的節能宣導已進行多年，因為一般人民的環保能源意識較強，加上公私單位的通力合作，現在已相當具有成效。 

經常處於待機狀態的辦公室電腦週邊設備實際上耗費相當大的能源，德國辦公室已使用可以暫時中斷電源、具開關的插頭，例如可以與印表機搭配安裝，在有文件內傳訊息傳來時，可自動啟動電源開始列印，否則關閉電源。因為大多數的辦公室都採行這類作法，因而節省了大量的電力。

在德國辦公室裡擺上許多植物已不需要再宣導，早已成為一般人工作的一部分，在這樣的作法下，辦公室也給人較輕鬆自在的感覺。綠色植物如蕨類、香蕉樹或柏樹能幫助維持空氣濕度，大葉片植物可以有效幫助吸收二氧化碳，減少有毒氣體排放和溫室效應。

二、 垃圾回收

德國由於位於歐洲的中心，有9個鄰國，是歐陸交通的樞紐，每年大約有1,500萬噸的垃圾在德國同時進口與出口。從2005年6月1日開始，德國政府強制規定所有的聯邦州垃圾必須前行處理，不得直接再採以掩埋方式，且必須在密閉的空間內進行處理後利用。 

直到現在，全德有半數以上的垃圾都進行回收，某些區域甚至有超過80％以上的各類包裝回收，建材的回收有86％。 

製造商與經銷商必須考慮在製程中，盡量做到垃圾減量，而消費者在使用後也能避免垃圾，因此就能刺激產業界思考運用高科技，去製造出高品質且不傷害環境的產品。一般民眾也被要求垃圾分類，目前德國的一般家庭垃圾分類大致可分為：一般垃圾、包裝盒（包括一切包裝品）、紙類與廚餘等，分別以灰色、黃色、藍色和棕色的桶子來盛裝，依不同的特定時間，有專門的回收廠來收集進行分類處理。而玻璃必須送至特定地點丟棄，也依不同顏色的玻璃丟進不同的容器裡；電子廢棄物則必須親自送至回收處回收。 

憑藉著民間高漲的環保意識，德國政府將垃圾管理和回收巧妙地轉化成全民運動，也就是使每個人都能對一件東西的使用，均關心到它對環境所帶來的可能影響，而進一步結合製造商、經銷商、消費者、回收廠以及政府的力量，共同做到垃圾減量和節能減碳的目標。